top of page

De vanskelige forbeholdene

I en fersk dom fra lagmannsretten (LF-2018-91633), har spørsmålet om formuleringer i et tilbud skal anses for et forbehold igjen kommet på spissen.

Saken gjaldt bygging av et helsehus i Rauma kommune. Valgte leverandør hadde skrevet at de for "enkelhets skyld" hadde lagt til grunn et grunntrykk på 250 kPA, for arbeid på grunn og fundamenter. Veidekke gikk til søksmål, og krevde erstatning med påstand om at tilbyderen skulle vært avvist som følge av at dette var et vesentlig forbehold. Lagmannsretten la til grunn at formuleringene ikke innebar et forbehold mot konkurransegrunnlaget.

Om det var tatt forbehold

Problemstillingen for retten var om formuleringen om grunntrekk overførte kontraktsrisiko mht grunnforholdene over på oppdragsgiver.

Retten mente at ordlyden "for enkelhets skyld" ga en klar indikasjon på at det ikke var et forbehold, men bare en opplysning om et bestemt premiss som lå til grunn for prosjekteringen. Det var ingen indikasjon på at oppdragsgiver skulle bli ansvarlig om grunntrekket ble annerledes enn forutsatt. Et kontraktforbehold ville, etter rettens oppfatning, kreve en helt annen grad av klarhet og presisjon.

Retten mente også at det var et poeng at formuleringen ikke var lagt ved som vedlegg til tilbudsbrevet, men var tatt direkte inn i tilbudet.

Videre mente retten at det var et moment i retning av at det ikke var tatt forbehold, at tilbyderen hadde opplyst i tilbudsbrevet om at det ikke var tatt forbehold.

Deretter forsøkte saksøker å vise at byggherren gjennom sin etterfølgende opptreden hadde vist at kommunen egentlig hadde ment seg bundet av leverandørens formulering i tilbudet mht grunntrykket. Men dette fant ikke retten sannsynliggjort.

Lagmannretten konkludert etter dette med at det ikke var tatt noe vesentlig forbehold som skulle medførte avvisninng.

Kommentar

Et sentralt spørsmål vil være hva leverandøren må ha ment med å ta inn en gitt formulering i tilbudet, og om det finnes andre forklaringer på hvorfor en formulering er tatt inn utover å skulle ha en kontraktsrettslig betydning.

Det er verdt å merke seg at Høyesterett ellers har lagt til grunn at det skal lite til før en formulering anses for å være et forbehold. I PEAB-dommen, Rt. 2001 s. 1288, opplyste tilbyderen at fremdriftsplanen i konkurransegrunnlaget måtte "diskuteres", og dette var nok til at det ble ansett for et forbehold.

At forbeholdet sto i tilbudet i stedet for i et vedlegg til tilbudsbrevet, er vanskelig å se skulle ha betydning for spørsmålet.

Det fremgår forøvrig av dagens forskrift at "Leverandører har risikoen for uklarheter i tilbudet". I denne saken bruker domstolen uklarheten som et argument for at det ikke er et forbehold, og dermed at det ikke var plikt til å avvise tilbudet. Praksis ellers synes å gå i retning av at risikoen for uklarheter i tilbudet betyr at leverandøren risikerer å bli avvist, dersom det er tvil om det er tatt et vesentlig forbehold. At formuleringen ved tvil tolkes slik at den ikke anses for et forbehold fordi den ikke er klart og tydelig, er noe som vanligvis vil skje ved en tvist, etter at kontrakten er inngått.

 
 
  • Hvordan lage et godt konkurransegrunnlag – kvalifikasjonskrav, kravspesifikasjoner og tildelingskriterier i praksis
    Hvordan lage et godt konkurransegrunnlag – kvalifikasjonskrav, kravspesifikasjoner og tildelingskriterier i praksis
    27. jan. 2026, 09:30 – 14:50
    Webinar
    Usikker på hvordan krav og tildelingskriterier henger sammen? Bli med på dette praktiske kurset og lær å skrive konkurransedokumenter som både fremmer kvalitet og reell konkurranse—uten unødvendige klager.
  • Basiskurs
    Basiskurs
    tir. 03. feb.
    Webinar
    03. feb. 2026, 09:30 – 14:50
    Webinar
    Én dag. Full oversikt. Trygg start. Dette grunnkurset gir deg helheten i offentlige anskaffelser – fra terskelverdier og regelverk til tildeling og begrunnelse.
  • Hvordan vinne anbud
    Hvordan vinne anbud
    ons. 11. feb.
    11. feb. 2026, 12:00 – 15:00
    Webinar
    Dette kurset viser hvordan profesjonelle leverandører jobber: hvordan du posisjonerer deg før utlysning, skriver tilbud som faktisk gir poeng og priser taktisk innenfor reglene. Målet er enkelt: At du skal vinne flere kontrakter.
  • Oppdateringskurs i rammeavtaler 2026
    Oppdateringskurs i rammeavtaler 2026
    12. feb. 2026, 12:00 – 15:00
    Webinar
    Et avansert 3-timers webinar for deg som allerede kan anskaffelser. Få innsikt i de vanskeligste temaene – og boken Rammeavtaler inkludert.
  • Evalueringsmodeller og poengsystemer
    Evalueringsmodeller og poengsystemer
    10. mars 2026, 09:30 – 14:50
    Webinar
    Feil evalueringsmodell gir feil vinner. Lær hvordan du utformer poengsystemer som identifiserer beste tilbud og tåler juridisk etterprøving.
  • Kontraktsoppfølging
    Kontraktsoppfølging
    tir. 17. mars
    17. mars 2026, 12:00 – 15:00
    Webinar
    Kontrakten er signert – nå starter det virkelige arbeidet. Lær deg å følge opp leveransen, håndtere mislighold og bruke sanksjoner riktig
  • Rammeavtaler
    Rammeavtaler
    tir. 21. apr.
    Webinar
    21. apr. 2026, 09:30 – 14:50
    Webinar
    Minikonkurranse eller Fossefall? Vet du forskjellen, og vet du hva som gir best priser? I Modul 4 lærer du å rigge parallelle rammeavtaler riktig, og hvordan du håndterer de nye, strenge kravene til volumtak. Unngå at avtalen din blir ugyldig før tiden.
  • Miljø og bærekraft
    Miljø og bærekraft
    tir. 05. mai
    05. mai 2026, 12:00 – 15:00
    Webinar
    30 % miljøvekt – vet du unntakene? Miljø er blitt "skal"-krav, men mange sliter med beregningen. I kurset lærer du å bygge lovlige evalueringsmodeller for klima, og hvordan du sikrer deg mot sosial dumping i leverandørkjeden.
  • Innsyn, klager og omgjøring
    Innsyn, klager og omgjøring
    tir. 19. mai
    19. mai 2026, 12:00 – 15:00
    Webinar
    Håndter leverandørens rettigheter etter valg – innsyn, klager og når du kan omgjøre beslutninger
  • SOA Basis - forberedelseskurs
    SOA Basis - forberedelseskurs
    tir. 26. mai
    26. mai 2026, 12:00 – 15:00
    Webinar
    Siste forberedelse før SOA-testen – dekker det som mangler og repeterer det viktigste
Anbudskonkurranser
Anbudskonkurranser
When
29. apr. 2025, 12:30 – 15:00
Where
webinar

Forum for offentlige anskaffelser |  Org.nr. 933 432 394

bottom of page