Avstand fra rådhuset holder ikke: KOFA krever reell miljøeffekt

Klagenemnda for offentlige anskaffelser har i en ny avgjørelse skjerpet kravene til utforming av miljøkriterier i offentlige anskaffelser. Dette kan få betydning for hvordan offentlige oppdragsgivere fremover må utforme sine miljøkriterier.

I en fersk avgjørelse fra 19. mars 2025 (sak 2025/0159) mellom Midbøe AS og Sandnes kommune har Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) underkjent et miljøkriterium som var basert på kjøreavstand til kommunens rådhus.

Hva handlet saken om?

Sandnes kommune gjennomførte en konkurranse om rammeavtale for utskiftning og installasjon av vannmålere. Ett av tildelingskriteriene var "Miljø", som blant annet la vekt på at leverandørens personell skulle ha "kortest mulig kjøreavstand til og fra rådhuset i Sandnes". Dette til tross for at arbeidet skulle utføres hos private husholdninger og næringsaktører spredt rundt i kommunen, ikke på rådhuset.

Klagenemndas vurdering

Klagenemnda konkluderte med at miljøkriteriet var ulovlig utformet og pekte på flere grunnleggende problemer:

• Kjøreavstand til rådhuset hadde ingen sammenheng med hvor arbeidet faktisk skulle utføres.

• Evalueringen basert på avstand til rådhuset kunne gi tilfeldige og vilkårlige resultater som ikke reflekterte reell miljøbelastning.

• Kriteriet målte ikke den faktiske miljøbelastningen knyttet til oppdragene.